審計部:多項特別預算舉債 未償債務逾5.6兆

審計部:多項特別預算舉債 未償債務逾5.6兆

審計部報告指出,近年政府編列多項特別預算,均以舉借債務支應,債務未償餘額已達5.6兆。圖爲立法院3月通過「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」。(本報資料照片)

蔡政府任內特別預算

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民進黨自蔡英文總統執政以來,把編列特別預算常態化,7年多任內提出11項特別預算,總金額高達2兆955億元;審計部最新報告指出,近年政府編列多項特別預算,均以舉借債務支應,截至2022年底止,債務未償餘額已達5兆6997億餘元。在野立委痛批,民進黨政府透過編特別預算規避《公共債務法》債務上限,從債留子孫變成「債留曾孫」。

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蔡執政7年多 共提11項逾2兆元

盤點蔡政府7年多以來,共提出11項特別預算,包含前瞻基礎建設、新式戰機採購、防疫與紓困振興、海空戰力提升等特別預算。其中,前瞻特別預算共要編列8400億元,截至前瞻計劃第4期已編特別預算7714億元;另外,蔡政府在2020年3月13日編列第一筆防疫與紓困振興特別預算600億元,後又接連4度追加,總計約爲8400億元。兩度針對海空戰力提升計劃採購和新式戰機的特別預算案,合計也高達4841億元。

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民衆黨立法院黨團總召邱臣遠直斥,蔡英文執政以來,特別預算常態化,敗壞財政紀律,蔡英文執政7年多編列的特別預算,相當於多拿了1年的總預算。

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國民黨立委李貴敏表示,中華民國的《公共債務法》規定,舉債有上限,民進黨政府就透過編特別預算規避公共債務法債務上限。李舉例,單純從前瞻預算8000多億以及防疫特別預算8400億,就可以想見負債有多嚴重。

前瞻計劃大撒幣 先射箭再畫靶

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邱臣遠質疑,其中前瞻計劃是先射箭再畫靶,先編預算纔要求各地政府提需求,沒有總體性考量與前瞻性思維,變成執政黨大撒幣的手段,浪費公帑,等於從下一代口袋先拿錢做政策買票,對下一代非常不負責任。

李貴敏也認爲,前瞻預算第三期預算錢都快花光,還有6成沒有做;第一期剩下5億多,還有12項建設沒做,第二期有113項,也還有32項沒有做,實現率都很低,那錢到底花到哪裡去?且國內整個營建量能有胃納量,前瞻預算編了一大堆工程,量能不夠,當然就地起價。

民進黨政府財政紀律敗壞,不只舉債編列特別預算大撒幣。審計部也認爲,近10年度中央政府稅課收入決算數多超逾原編預算數,執行結果與預測存有落差,稅課收入估計編列作業有待精進。

李貴敏批評,去年超徵4900億元,民進黨就是想把錢扣在手上,財政委員會呼籲中央政府還債,但民進黨全面執政無法撼動,所以在野黨纔會喊出還稅於民,就是不要讓民進黨把錢暗摃。

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審計部也提到,2023年度中央政府總預算,編列總預算及特別預算預計移用數923億餘元,但2023年度總預算及特別預算編列預計移用數後,尚不足以支應疫後特別預算全額經費,仍有待移用特別預算執行期間、2023至2025年度的各年度歲計賸餘或舉借債務支應。

行政院回覆,未來將視2023年度中央政府總預算執行及2024年度中央政府總預算案籌編情形,妥爲規畫衡酌運用,並將持續強化整體債務控管,嚴守財政紀律,蓄積因應突發衝擊之財政緩衝能力,以具備足夠財政韌性支應緊急重大政務所需。

國民黨立委賴士葆批評,最近蔡政府又推撒幣政策,譬如補助私立大學學雜費,高中減免加起來也約200億,拚命在撒錢,只是爲了政權保衛戰,有問題就是用特別預算撒下去,財政紀律都不顧。